（一(yī)）進口食品需要辦理的相關手續

1、哪些食品進口前需要辦理檢疫審批？

答：根據《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》和《中(zhōng)華人民共和國動植物(wù)檢疫法》，進境的動植物(wù)源性食品如生(shēng)乳、生(shēng)乳制品、巴士殺菌乳、肉、蛋類及其制品、蔬菜、糧谷及其産品和水果等具有疫情傳播風險的食品需要在貿易合同簽訂前辦理檢疫審批手續，獲得進境動植物(wù)許可證。

2、進口沒有我(wǒ)(wǒ)國食品安全國家标準的食品需要辦理哪些手續？

答：首次進口沒有我(wǒ)(wǒ)國食品安全國家标準的食品，進口商(shāng)應當向檢驗檢疫機構提交國務院衛生(shēng)行政部門出具的許可證明文件，檢驗檢疫機構應當按照國務院衛生(shēng)行政部門的要求進行檢驗。

3、進口保健食品需要辦理哪些手續？

答：進口保健食品入境前，須先取得衛生(shēng)部的《進口保健品批準證書(shū)》。取得保健食品批準号後，方可辦理進口。

4、哪些進口食品的境外(wài)生(shēng)産企業需要辦理衛生(shēng)注冊？

答：目前我(wǒ)(wǒ)國對向中(zhōng)國境内出口食品的境外(wài)食品生(shēng)産企業實施注冊制度的食品有肉制品、水制品和乳産品。

5、進口食品需要辦理備案的内容有哪些？

答：一(yī)是向中(zhōng)國境内出口食品的出口商(shāng)或者代理商(shāng)應向國家質檢總局備案；二是進口食品的國内收貨人應當向工(gōng)商(shāng)注冊登記地的檢驗檢疫機構申請備案，并提供相關資(zī)料；三是首次進口的預包裝食品中(zhōng)文标簽，經檢驗檢疫機構标簽檢驗合格的，由檢驗檢疫機構對其進行備案并出具備案憑證。

6、哪些食品需要在指定口岸入境？

答：對進口可能存在動植物(wù)疫情疫病或者有毒有害物(wù)質的高風險食品實行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由國家質檢總局制定并公布。

7、進口食品國外(wài)的出口商(shāng)或代理商(shāng)如何辦理備案？

答：進口食品的境外(wài)出口商(shāng)或者代理商(shāng)（也可由國内的進口食品收貨人代爲辦理），可通過互聯網登錄國家質檢總局備案管理系統（登錄網址爲：http://ire.eciq.cn）按照規定的内容錄入備案信息，備案者須對提供信息的真實性負責。錄入後，經國家質檢總局審核通過後獲得備案編号。在進口食品報檢時，應當在報檢單中(zhōng)注明境外(wài)出口商(shāng)或者代理商(shāng)的名稱及備案編号。

8、進口食品境内收貨人如何辦理備案？

答：進口食品收貨人（指與外(wài)方簽訂貿易合同的國内實際收貨人）須在食品進口前向工(gōng)商(shāng)注冊地的檢驗檢疫機構申請備案，并提交紙(zhǐ)質備案材料，經檢驗檢疫機構核實審批後獲得境内收貨人備案号。

進口食品收貨人備案須提供的紙(zhǐ)質備案材料包括：

（1）填制準确完備的收貨人備案申請表；

（2）工(gōng)商(shāng)營業執照、組織機構代碼證書(shū)、法定代表人身份證明、對外(wài)貿易經營者備案登記表等的複印件并交驗正本；

（3）企業質量安全管理制度；

（4）與食品安全相關的組織機構設置、部門職能和崗位職責；

（5）拟經營的食品種類、存放(fàng)地點；

（6）2年内曾從事食品進口、加工(gōng)和銷售的，應當提供相關說明（食品品種、數量）；

（7）自理報檢的，應當提供自理報檢單位備案登記證明書(shū)複印件并交驗正本。

在辦理進口食品報檢時，應當在報檢單中(zhōng)注明進口食品收貨人的名稱及備案編号。

（二）進口食品的檢驗檢疫要求

1、進口食品的報檢應在什麽地點？

答：進口食品的進口商(shāng)或收貨人應在海關報關地的檢驗檢疫機構辦理報檢手續。

2、進口食品報檢時需提供什麽資(zī)料？

（1）合同、發票、裝箱單、提單（進口葡萄酒需提供原産地證書(shū)）；

（2）進口國家/地區主管部門衛生(shēng)證書(shū)（動植物(wù)源性食品如橄榄油和面粉等，均需要提供進口國的官方檢疫證書(shū)）；

（3）首次進口的乳制品、嬰幼兒食品、酒類、食用油等重點食品，按照相關規定需提供相應的中(zhōng)國食品安全标準規定項目的檢測報告；

（4）首次進口的預包裝食品，應當提供進口食品标簽樣張和一(yī)一(yī)對應的翻譯件、中(zhōng)文标簽樣張（加蓋進口商(shāng)單位公章）及其電子版本樣張（圖片小(xiǎo)于500K）；

（5）首次進口尚無食品安全國家标準的食品，應當提供衛生(shēng)部門的許可證明文件；

（6）标注獲得獎項、榮譽、認證标志(zhì)等内容的，應當提供有關證明文件；

（7）進口涉及保健功能的食品，應當提供我(wǒ)(wǒ)國衛生(shēng)部出具的許可證明文件；

（8）進口需要檢疫審批的動植物(wù)源性食品，應當提供進境動植檢疫許可證；

（9）産品配料比例和營養成分(fēn)含量。

3、哪些食品首次進口和再次進口報檢時需要提供規定項目的檢測報告？

（1）乳制品和嬰幼兒食品：首次進口報檢時應當提供中(zhōng)國食品安全國家标準中(zhōng)列明項目（包括污染物(wù)和真菌毒素項目）的檢測報告。再次進口報檢時應當提供首次進口檢測報告的複印件以及國家質檢總局要求項目的檢測報告。

（2）酒類：首次進口報檢時應提供中(zhōng)國食品安全國家标準中(zhōng)列明項目的檢測報告（檢測報告應與進口酒類的生(shēng)産日期或生(shēng)産批号一(yī)一(yī)對應）。再次進口時應提供首次進口檢測報告的複印件以及産品符合中(zhōng)國食品安全國家标準的聲明或檢測報告。

（3）食用油：首次進口報檢的預包裝食用油，應當提供中(zhōng)國食品安全标準規定項目的檢測報告。再次進口時，應提供首次進口檢測報告複印件以及進口商(shāng)經風險分(fēn)析确定的重要項目和檢驗檢疫機構指定項目的檢測報告。

4、進口食品報檢時須申報的内容有哪些？

報檢時，進口商(shāng)或者其代理人應當将所進口的食品按照品名、品牌、原産國（地區）、規格、數/重量、貨值、生(shēng)産日期（批号）及國家質檢總局規定的其他内容逐一(yī)列明申報。

5、進口食品應符合哪個國家的标準？

進口至中(zhōng)國的食品應當符合中(zhōng)國食品安全國家标準和相關檢驗檢疫要求。食品安全國家标準公布前，應符合現行食用農産品質量安全标準、食品衛生(shēng)标準、食品質量标準和有關食品的行業标準中(zhōng)強制執行的标準。

6、進口食品的檢驗内容有哪些？

進口食品的檢驗内容主要包括涉及安全、衛生(shēng)、健康、環境保護、防止欺詐以及品質、數量、重量和包裝等内容。安全衛生(shēng)項目又(yòu)包括微生(shēng)物(wù)、重金屬、農獸藥殘留、各類毒素、食品添加劑、放(fàng)射性污染、有害雜(zá)質等。

7、進口食品不合格如何處理？

檢驗檢疫機構按照我(wǒ)(wǒ)國食品安全國家标準對進口食品實施抽樣檢驗，對經檢驗檢疫合格的，出具《衛生(shēng)證書(shū)》，允許銷售、使用；對經檢驗檢疫不合格的，出具不合格《衛生(shēng)證書(shū)》和《檢驗檢疫處理通知(zhī)書(shū)》，食品進口商(shāng)必須按照《檢驗檢疫處理通知(zhī)書(shū)》的要求實施退貨或銷毀。不按照規定進行退貨或銷毀的進口商(shāng)将被取消備案資(zī)格，不得從事進口食品貿易。

（三）進口食品标簽管理規定

1、直接提供給消費(fèi)者的進口預包裝食品标簽強制标示的内容有哪些？

Ø 食品名稱

Ø 成分(fēn)或配料表

Ø 淨含量

Ø 保質期

Ø 原産國或地區

Ø 國内經銷者的名稱、地址、聯系電話(huà)

Ø 生(shēng)産日期

Ø 貯藏條件

Ø 其它标注内容等

一(yī)些特定的進口食品除按照上述内容标注外(wài)，還要按

照該類食品我(wǒ)(wǒ)國國家标準的規定内容進行标示。如：進口橄榄油應标示反式脂肪酸含量、橄榄果實年份等；進口酒類應标示酒精度（%vol）、包裝（罐裝）日期，其中(zhōng)進口葡萄酒還要标注二氧化硫和葡萄生(shēng)産年份、啤酒應标示“原麥汁濃度”、發酵酒及其配制酒和蒸餾酒及其配制酒自2013年8月1日起要标注“過量飲酒有害健康”的警示語。

2、非直接提供給消費(fèi)者的預包裝食品标簽内容有哪些？

答：非直接提供給消費(fèi)者的預包裝食品包括兩種情形：一(yī)是生(shēng)産者提供給其他食品生(shēng)産者的預包裝食品；二是生(shēng)産者提供給餐飲業作爲原料、輔料使用的預包裝食品。非直接提供給消費(fèi)者的預包裝食品須強制标示的内容有：食品名稱、規格、淨含量、生(shēng)産日期、貯藏條件、保質期和原産國或地區，其他内容如未在标簽上标注，則應在說明書(shū)或合同中(zhōng)注明。

3、進口預包裝食品營養标簽的強制性内容有哪些？

自2013年1月1日起，直接提供給消費(fèi)者的進口預包裝食品标簽應标示營養标簽（豁免标示的食品除外(wài)）；非直接提供給消費(fèi)者的預包裝食品，營養标簽可遵循自願按照企業雙方約定或合同要求标示或提供營養信息。

我(wǒ)(wǒ)國進口預包裝食品營養标簽通常以營養成分(fēn)表的形式呈現，其強制标注的内容爲：能量、蛋白(bái)質、脂肪、碳水化合物(wù)、鈉的含量值及其占營養素參考值的百分(fēn)比。

4、進口預包裝食品營養标簽的标識要求有哪些？

答：（1）預包裝食品營養标簽标示的任何營養信息，應真實、客觀，不得虛假，不得誇大(dà)産品的營養作用或其他作用。

（2）預包裝食品營養标簽應使用中(zhōng)文。如同時使用外(wài)文标示的，其内容應當與中(zhōng)文相對應，外(wài)文字号不得大(dà)于中(zhōng)文字号。

（3）營養成分(fēn)表應以一(yī)個“方框表”的形式表示（特殊情況除外(wài)），方框可爲任何尺寸，并與包裝的基線垂直，表頭爲“營養成分(fēn)表”。營養成分(fēn)表中(zhōng)包括各營養成分(fēn)的名稱、含量值及其占營養素參考值（NRV）的百分(fēn)比。

營養成分(fēn)表

項目

每100克（g）

或100毫升（ml）

或每份

營養素參考值%

或NRV%

能量

蛋白(bái)質

脂肪

碳水化合物(wù)

鈉

千焦（kJ）

克（g）

克（g）

克（g）

毫克（mg）

%

%

%

%

%

（4）營養标簽應标在向消費(fèi)者提供的最小(xiǎo)銷售單元的包裝上。

5、免除标示營養标簽的預包裝食品有哪些？

Ø 生(shēng)鮮食品，如包裝的生(shēng)肉、生(shēng)魚、生(shēng)蔬菜和水果、禽蛋等；

Ø 乙醇含量≥0.5%的飲料酒類；

Ø 包裝總表面積≤100平方厘米（cm2）、或******表面面積≤20平方厘米（cm2）的食品；

Ø 現制現售的食品；

Ø 包裝的飲用水；

Ø 每日食用量≤10g或10ml的預包裝食品；

Ø 其他法律法規标準規定可以不标示營養标簽的預包裝食品。

免除強制标示營養标簽的食品，如果在其包裝上出現任何營養信息時，則按照《食品安全國家标準預包裝食品營養标簽通則》（GB28050-2011）的要求執行。

（四）進口食品的檢驗檢疫監管要求

1、進口食品的進口商(shāng)或收貨人應建立什麽記錄？包括哪些内容？

答：應建立食品進口記錄和銷售記錄兩個記錄，并應如實填寫記錄。

食品進口記錄應當包括以下(xià)内容：進口食品進口食品的名稱、品牌、規格、數重量、貨值、生(shēng)産批号、生(shēng)産日期、保質期、原産地、輸出國家或者地區、生(shēng)産企業名稱及在華注冊号、出口商(shāng)或者代理商(shāng)備案編号、名稱及聯系方式、貿易合同号、進口口岸、目的地、根據需要出具的國（境）外(wài)官方或官方授權機構出具的相關證書(shū)編号、報檢單号、入境時間、存放(fàng)地點、聯系人及電話(huà)等内容。

進口食品銷售記錄應當包括以下(xià)内容：進口食品名稱、規格、數重量、生(shēng)産日期、生(shēng)産批号、銷售日期、購貨人（使用人）名稱及聯系方式、出庫單号、發票流水編号、食品召回後處理方式等信息。

上述記錄應當真實，記錄保存期限不得少于2年。

2、哪些進口食品需要加貼CIQ标志(zhì)标志(zhì)？

進口預包裝橄榄油經檢驗合格的，應在進入流通領域銷售前加貼檢驗檢疫（CIQ）标識。其他進口食品可根據需要加施CIQ标志(zhì)。

3、進口食品的倉儲庫房或場所應當滿足哪些基本要求？

答：（1）進口食品的倉儲庫房或場所需經過檢驗檢疫機構的認可和備案；

（2）儲存進口預包裝食品的倉庫應該是全封閉、不得與其他有污染風險的産品特别是化學品同放(fàng)一(yī)庫。

（3）要時刻保持倉儲庫清潔衛生(shēng)、通風良好，并且有防蟲防鼠設施。

（4）倉儲貨物(wù)的底層應有墊物(wù)，不合格或超過保質期的産品應放(fàng)置在特定的區域并進行标識。

（5）要建立并保持進口預包裝食品倉儲庫安全衛生(shēng)管理制度、出入庫台帳和銷售記錄。

（6）企業固定使用的、長期儲存進口預包裝食品的庫房，企業應設置視頻(pín)監控系統。

（7）國家質檢總局和新疆檢驗檢疫局對進口水産品、肉類等倉儲有特殊要求的，要按其相應規定執行。

4、進口食品在取得檢驗檢疫合格證明之前須遵照哪些檢驗檢疫監管要求進行存放(fàng)？

進口食品在取得合格“衛生(shēng)證書(shū)”前，應當存放(fàng)在檢驗檢疫機構指定或者認可的監管場所，未經檢驗檢疫機構許可，任何單位和個人不得擅自動用。

（五）進口商(shāng)在進口食品之前應注意的重點事項有哪些？

1、進口前應咨詢檢驗檢疫機構，确定拟進口食品是否列入我(wǒ)(wǒ)國禁止入境的食品範圍或需要辦理審批、許可證明等，并了解我(wǒ)(wǒ)國有無該進口食品對應的食品安全國家标準。對我(wǒ)(wǒ)國禁止入境的食品堅決不能進口。

2、進口食品前，進口商(shāng)應對進口食品生(shēng)産企業進行審查，選擇質量管理水平優良和産品質量好的企業，并了解拟進口食品的組成成分(fēn)特别是食品添加劑成分(fēn)、食品包裝材質等。

3、進口商(shāng)應當向國外(wài)的進口食品生(shēng)産企業和出口商(shāng)宣傳我(wǒ)(wǒ)國相關法律法規和食品安全國家标準。拟進口乳粉、酒類、食用油等重點敏感食品的，應按相關規定要求境外(wài)出口商(shāng)提供符合我(wǒ)(wǒ)國食品安全國家标準的檢測報告。

4、在簽訂合同時，要簽訂質量安全條款，保證進口食品企業按照我(wǒ)(wǒ)國标準生(shēng)産和檢驗；經檢驗檢疫檢出不合格的一(yī)律進行退運或銷毀，對不合格産品應根據合同要求進行索賠。